世界的憂慮
陳亮
三月的世界并沒(méi)有春日的陽(yáng)光所帶來(lái)的暖意,讓我們察覺(jué)到的只有積雪融化之前逼人的寒氣。AIG因?yàn)楠?jiǎng)金丑聞而成為千夫所指;中國(guó)的南海也在本月變得風(fēng)不平浪不靜。我們所希望構(gòu)筑的世界,是一個(gè)公平正義的世界,是一個(gè)和諧穩(wěn)定的世界。然而現(xiàn)實(shí)卻不容樂(lè)觀。
三月似乎還沒(méi)有走遠(yuǎn),四月的世界又充滿了難以掩飾的憂慮。倫敦的G20峰會(huì),沒(méi)有構(gòu)想出變革世界金融貨幣體系的藍(lán)圖;泰國(guó)的街頭,民眾與軍隊(duì)的沖突釀成了流血的慘劇;朝鮮退出六方會(huì)談的決定,也讓世界憂慮不已。
四月初在倫敦舉行的G20峰會(huì),在世人的高度關(guān)注和各國(guó)激烈的利益博弈中落下了帷幕。此次峰會(huì)除了IMF增資計(jì)劃和建立全新的金融穩(wěn)定委員會(huì)這兩項(xiàng)比較務(wù)實(shí)的方案外,其余理念尚需各國(guó)進(jìn)一步的具體計(jì)劃以便付諸行動(dòng)。所以不少觀察家尖銳指出G20其實(shí)“有口號(hào),無(wú)行動(dòng)”。在金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的大背景下,市場(chǎng)的全球化和利益的本土化本身就是很難消解的一對(duì)矛盾。作為既得利益者,美國(guó)希望維護(hù)現(xiàn)有的以美元為核心的國(guó)際金融貨幣體系。這樣,美國(guó)就可以通過(guò)加印鈔票增加國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)的流動(dòng)性。同時(shí),透過(guò)現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算模式,將美元貶值和美國(guó)債券收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)等美元資產(chǎn)持有國(guó),從而向全世界轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。與此相反,以中國(guó)為代表的新興國(guó)家則迫切希望變革現(xiàn)有的國(guó)際金融貨幣體系,積極推動(dòng)獨(dú)立于主權(quán)國(guó)家之外的金融貨幣體系,構(gòu)建更加公平、合理、包容、有序的國(guó)際金融環(huán)境。因此,中國(guó)才如此注重增加在IMF中的發(fā)言權(quán)和投票權(quán),以提高自身在世界金融體系中的地位。不只是美國(guó)與新興國(guó)家之間分歧巨大,在西方國(guó)家內(nèi)部,究竟是側(cè)重推出更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還是實(shí)行更加嚴(yán)厲的國(guó)際金融監(jiān)管,從來(lái)也都是爭(zhēng)論不休。所以,面對(duì)著各國(guó)之間犬牙交錯(cuò)的利益重點(diǎn),G20不能取得更大范圍的一致也就不足為奇了??梢酝茰y(cè)的是,如果世界各主要經(jīng)濟(jì)體不能迅速有效地采取措施,短期建立起來(lái)的市場(chǎng)信心會(huì)因?yàn)榱鲃?dòng)性的恐慌而日益枯竭。在前所未有的“工商鏈條”(郎咸平語(yǔ))時(shí)代,美國(guó)政府維護(hù)金融機(jī)構(gòu)借貸能力的努力一旦失敗,誰(shuí)來(lái)挽救瀕臨絕境的世界經(jīng)濟(jì)?
令人憂慮的不只是日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形式,還有泰國(guó)的街頭民主運(yùn)動(dòng)。4月11日,由于示威者的干擾和沖擊,泰國(guó)政府不得不宣布取消東盟與對(duì)話國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)抗議者的示威和沖擊迫使重要的國(guó)際峰會(huì)取消,在近年的國(guó)際關(guān)系上是極其罕見(jiàn)的事件。他不僅關(guān)系到泰國(guó)的國(guó)家形象和尊嚴(yán),也深深地震撼了整個(gè)國(guó)家的民主體制。曾幾何時(shí),泰國(guó)前總理沙馬和頌猜均因?yàn)榇沓鞘芯㈦A層的黃衫軍的巨大壓力和軍人集團(tuán)的曖昧態(tài)度而被迫下臺(tái)。如今,由底層農(nóng)民和手工業(yè)者組成的紅衫軍卷土重來(lái),希望借助街頭政治實(shí)現(xiàn)自己的政治訴求。歷史總是如此地相似,先行者成功的腳步可以為后來(lái)者指明道路。泰國(guó)也在一次次的抗?fàn)幒驮V求中消耗了國(guó)家的元?dú)?,在?jīng)濟(jì)領(lǐng)域停滯不前。泰國(guó)今日的局面,從斗爭(zhēng)的角度來(lái)講是互相對(duì)立的政治派系的利益沖突,從國(guó)家體制上講則是民主發(fā)展極不成熟的結(jié)果。民主總是與憲政結(jié)伴而行。民主投票解決國(guó)家執(zhí)政黨派更迭或者重大公共決策等問(wèn)題,而憲政則注重按照憲法進(jìn)行國(guó)家日常的行政管理。人民可以有不同的政見(jiàn),但必須依法行使自己的權(quán)利。在東盟峰會(huì)如此重大的問(wèn)題上,泰國(guó)街頭運(yùn)動(dòng)反對(duì)的不僅是現(xiàn)有政府,也是整個(gè)國(guó)家。
在亞洲,同樣讓人震驚的還有朝鮮4月14日宣布“永遠(yuǎn)退出六方會(huì)談”的決定。隨后,朝鮮宣布中斷與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作,恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。朝鮮對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于譴責(zé)衛(wèi)星發(fā)射的決議做出如此強(qiáng)硬的反應(yīng),令無(wú)數(shù)政治觀察家大跌眼鏡。然而,站在朝鮮自身的角度來(lái)分析,我們也許就不難理解這樣的立場(chǎng)。朝鮮對(duì)核武器的渴求源于自身的不安全感。在國(guó)內(nèi),其經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的模式缺乏活力,需要核武器凝聚民眾的信心和士氣;在國(guó)外,朝鮮經(jīng)受著美日韓現(xiàn)實(shí)的外部威脅。尤其是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)可以憑借“大規(guī)模殺傷性武器”這樣莫須有的借口推翻一個(gè)國(guó)家的政權(quán),朝鮮對(duì)此不可能不高度警惕。現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)來(lái)講,朝鮮不可能相信有什么安全同盟或者多邊安全機(jī)制。朝鮮信奉的是自身的安全必須握在自己的手里。尤其是在幾個(gè)核大國(guó)自己都不愿意棄核的前提下,朝鮮更不可能放棄擁有核武器以加強(qiáng)自身的安全感。所以,成為有核國(guó)家很可能是朝鮮既定的國(guó)策,事關(guān)朝鮮的根本利益。而六方會(huì)談的曲折進(jìn)程,甚至寧邊核設(shè)施的去功能化,都有可能只是一種外交博弈的策略。如若如此,六方會(huì)談繼續(xù)存在的價(jià)值便會(huì)日漸衰微,而東北亞的天空也將不再平靜。
也許我們無(wú)法成就新金融體系的藍(lán)圖,但我們會(huì)竭盡所能通過(guò)現(xiàn)有的手段防止世界經(jīng)濟(jì)的衰退;也許紅衫軍和黃衫軍無(wú)法彌合政治上的分歧,但能否找到走向國(guó)內(nèi)各階層和解的道路;也許沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能阻止朝鮮退出六方會(huì)談,但對(duì)于東北亞的局勢(shì)我們應(yīng)始終高度關(guān)注。但愿未來(lái)的世界,可以不再有那么多憂慮和爭(zhēng)斗的紛擾!